让育人环境清净明亮清明
宁波以北仑区教育局原副局长潘志煊案为鉴推动以案促改以案促治
让育人环境清净明亮清明
图①：宁波市北仑区把清凉理念融入校园教育教育全进程，推动清凉校园建造。图为淮河小学举行廉洁从教发誓典礼。索向鲁 摄
图②：宁波市北仑区纪委监委以清凉教育基地为载体，深化展开廉政教育。图为北仑区清凉教育基地一隅。林平 摄
图③：宁波市纪委监委发挥清凉文明教育引领效果，举行“清凉宁波·你我同行”走进校园活动，现场会集展现陈列了师生的廉洁文明著作。汤越 摄
教育是国之大计、党之大计。十九届中央纪委六次全会提出，要加强对党中央惠民利民、安民富民各项方针执行状况的监督，会集纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全出产、食物药品安全等范畴大众反映激烈的杰出问题。
浙江省宁波市聚集大众身边腐败问题和不正之风，展开教育范畴腐败问题整治，查处了北仑区教育局原党委委员、副局长、二级调研员潘志煊。宁波市以潘志煊案为鉴，加强警示教育，深化以案促改，纠治违规干涉招生入学、教师招聘等问题，继续推动清凉校园建造。
强警示：“同一天，只是上下午不同，同一个人，两种情形，两种人生”
5月17日晚，宁波市北仑区春晓大街展开“周二夜学”，安排机关年轻干部和辖区校园负责人观看了《警钟长鸣》警示教育片，片中的北仑区教育局原副局长潘志煊痛哭流涕、悔恨交加，“我对不住我的爸爸妈妈和家庭，我父亲他很在乎我，我不想让他们知道我现在这个姿态。我对不住老婆孩子，尤其是孩子刚刚大学结业走上社会，就让他背上这么大的人生污点……”
“我依旧明晰地记住，上一年7月1日上午，潘志煊还作为区教育局领导参与30年党龄老教师的颁奖典礼，没想到当天下午他就因涉嫌严峻违纪违法被宣告留置。”北仑区某校园负责人深有感触，“‘一念天堂，一念阴间’。同一天，只是上下午不同，同一个人，两种情形，两种人生。廉洁便是安全底线，一点点大意不得。”
以案为鉴能够明得失。“咱们在分析潘志煊案、拍照警示教育片时发现，由风及腐、风腐一体是该案的重要原因。”北仑区纪委监委相关负责人告知记者，从详细案情看，潘志煊失德失范行为和违纪违法问题并存，其单次纳贿金额虽小，但违规次数多，且问题会集在招生入学、教师招聘、物资收购等权利运转的要点环节，颇具典型性。
中小学招生一向以来是人民大众的重要关怀和社会重视的热门。但是，有部分人为了孩子能就读心目中的“抱负校园”，想方设法“套近乎”，煞费苦心“围猎”相关公职人员，潘志煊作为区教育局副局长，是要点“攻略目标”。在警示教育片中，潘志煊说到：“刚开始别人找过来让我协助，请我吃饭，送我点小礼，我真实推不掉就承受了，渐渐成了‘朋友’。后来他们请我协助，疏通联系，我也就欠好拒绝了。”面对“温水煮青蛙”式的“围猎”，潘志煊抵挡不住诱惑，逐步蜕化变质。2016年至2020年，潘志煊承受翟某、姚某等人请托，使用职务便当，向相关校园负责人打招呼，协助请托的学生入学，收受现金合计人民币14万元。
“教师招聘关乎教师队伍整体素质，但潘志煊却使用职务便当，乘机大搞权钱交易。”北仑区纪委监委相关负责人介绍，此前，潘志煊作为区教师应考作业负责领导，常在面试打分时给予请托目标“讲得不错”“思路很明晰”等肯定性点评，对其他考官进行情面搅扰。“潘志煊作为教育局领导，在面试时有很大话语权，他说‘好’，其他考官也会给这个考生酌情加分。”曾与潘志煊同一考场的张老师说。
此外，校园的教育设备收购也是廉政危险高发范畴，在警示教育片中，还介绍了潘志煊违规收受名酒、卷烟，协助请托人说情打招呼，设置有利于请托人的投标资质要求，干涉部分校园教育设备收购事宜。经查，潘志煊使用职务便当，为别人在学生入学、教师应考、教师作业分配及调集、校园食堂食物配送、教育设备招投标等方面获取利益，屡次不合法收受别人资产合计人民币97万余元。因其有自首情节并活跃退赃，2021年10月，潘志煊被判处有期徒刑二年三个月，并处罚金三十五万元。
潘志煊落马后，宁波市坚持以案为鉴，活跃展开警示教育，2021年以来，全市教育系统共展开各类警示教育880余次，警示教育80698人次。
促整改：推出“入学百事通”APP，标准中小学幼儿园招生，“留痕监督”让教师招聘阳光揭露
“在小型工程、食物配送、教育服务等方面，首要存在9个方面的廉政危险；在物资收购、教育设备收购等方面存在6个方面廉政危险……”宁波市北仑区委、区政府高度重视，活跃推动教育范畴腐败问题整治作业，该区纪委监委针对潘志煊案中发现的廉政危险点，催促区教育局展开“拉网式”全面自查自纠，结合信访、审计等发现的问题，执行以案促改，厚实做好“后半篇文章”。
“太好了！这种解读入学方针的直播应该多来几场！”“和幼儿园园长线上沟通了之后，定心了不少！”4月29日，在北仑区教育局主办的“2022入园新政”的直播中，累计有1.5万人次进入直播间收看，园长们耐性答复了家长们提出的110余个问题，产生了上万条互动资讯。据了解，该区教育局还将在接下来的中小学招生阶段，经过直播方法做好招生方针的宣扬。
针对案子露出出来的招生办理不标准问题，北仑区教育局坚持以揭露促公平，除了展开招生方针线上直播，还推出“入学百事通”APP，将全区校园的招生数量、条件要求以及每个校园有多少学额、剩下多少学额悉数揭露，家长可随时登录查看，一望而知。一起，该区教育局还拟定了《中小学幼儿园招生作业整改定见》，严厉标准各个环节的标准和要求，对严厉招生作业纪律的10个注意事项进行提示，最大极限地揉捏权利寻租空间。驻区教育局纪检监察组同步介入招生各阶段作业，细化监督清单，列出危险清单、问题清单，经过监督，保证招生作业标准、揭露。
针对教师招聘中的廉洁危险点，该区教育局等相关部分从编制方案、进程办理、应考纪律、逃避准则、面试考官队伍建造等方面查漏补缺，拟定了《进一步标准教师招聘的施行定见》，推广“视频监督”+“全流程监督”方式，从书面考试到面试，从抽签、评委提问到考生答复、打分，保证整个招聘环节都在摄像头之下，能够随时进行过后复盘。驻区教育局纪检监察组严把招聘纪律关口，经过事前纪律提示，事中要点环节监督，过后信访告发盯梢，保证招聘作业在公平、公平、揭露的环境下进行，真实选拔出优异的教育人才。“经过‘留痕监督’、阳光招聘，我区本年已招聘246名教师，完成信访零投诉。”该区教育局党建科科长吴东平介绍。
此外，北仑区教育局针对全区中小学收购作业，拟定了收购流程图、小型工程施行流程图、收购批阅流程图等操作规程，对收购的施行人、监督人、验收人施行岗位别离。吴东平告知记者，“这些办法有用堵住了办理缝隙，标准了作业流程，有利于权利涣散限制，阳光揭露。”
以案促改以来，北仑区教育系统经过查漏补缺、建章立制，对小型工程、食物配送、教育服务、教育设备收购等11项问题展开深化整改。区纪委监委加强监督，推动区教育局完善监督办理长效机制，构建“一级抓一级、层层抓执行、职责全掩盖”监管职责执行系统，全面阻塞办理缝隙。
治久远：深化清凉校园建造，推动师德师风向好
在宁波市纪委监委监督推动下，该市将教育范畴腐败问题整治作为深化清凉校园建造的要点，出台了《关于纵深推动清凉校园建造的施行定见》，评选出市清凉校园示范校26所，拟定市委巡察“回头看”整改办法113项，展开了基建工程、投标收购等范畴专项查看，干部兼职状况排查，“杏坛清风——警示教育月”等活动，不断优化教育系统政治生态。
“在北仑，廉洁教育有闭环，入职前‘廉洁体检’来提示，入职后师德师风会预警，日常廉洁教育常相伴，教师荣休制超暖心……”“看镇海，中小校园办理添新招，‘清凉指数’测评见实效，岗位危险赋目标……”此前，在宁波市纪委监委举行的“清凉宁波·你我同行”系列活动第六站——走进校园活动中，该市经过小品、快板等方式生动展现清凉校园建造的各项立异行动，教育范畴腐败问题整治获得显着成效，得到越来越多大众的认可。
“龙津实验校园对不符合条件的学生一概拒收，严守规章准则，这样的做法，让咱们家长定心。”前不久，奉化区一位信访人在纪检监察作业人员认真细致的答复后心服口服，还向龙津实验校园送去了“阳光招生、风清气正”的锦旗。
“‘象牙塔’需求经常打扫，才干清净明亮。现在校园教风、学风、师德师风显着好转，教师也更有干劲了，干部也更有闯劲了。”5月16日，市纪委监委展开教育范畴腐败问题整治回访监察时，宁波卫生作业技术学院教师江玲丽说。
教育范畴腐败问题整治期间，宁波市共宣布纪检监察建议书13份，宣布监督提示通知书38份。环绕投标收购、后勤基建、财务准则、招生招聘、干部选拔委任、公事招待、印章办理等方面，催促拟定各类办理准则174项。“下一步，宁波市将继续加强廉洁文明建造，构成纵深推动清凉校园建造的思维一致和建造合力，为打造高质量教育系统、建造重要窗口和共同富裕示范区的教育样板供给刚强保证。”宁波市纪委监委相关负责人表明。（本报记者 方弈霏）
潘志煊忏悔录（节选）
我在党旗国旗下泣血悔过。我是一个农家子弟，1986年凭自己的竭力考上了浙江工学院，成了那时候为数不多的大学生，结业后入警成了一名警校教员。在部队培育下，成了正处级干部，一向是爸爸妈妈的自豪，村子里孩子学习的典范。可这悉数在2021年7月1日戛但是止，云消雾散。我因给党旗蒙羞感到问心有愧，无颜之极。
在部队的24年里，我把芳华献给了边防。在2013年转业到当地，也趾高气扬，决计把自己的后半生献给北仑教育事业。在刚开始作业的头三年里，我竭力作业，严厉要求自己。跟着时刻的消逝，作业环境的了解和社会上的各种诱惑，渐渐放松了自己。
由于自己分担安排人事作业，有很多人来找我办调集、沟通、应考，乃至读书等事。由于我想在当地多交些朋友，所以我都在不太违反原则的状况下竭力去办，事办成后他们会请我吃饭，送我点小礼。一开始我竭力推托，真实推不掉也就承受了，渐渐地成了习认为常。直至有一天，由于处理2个孩子上学问题，有人在我车上放了2万元现金，我心里是焦虑的，挣扎的，但最终贪欲打败了沉着，觉得2万元也不多就收下了。便是这一个口儿，撕裂了我心里的堤防，也撕裂了我的终身。从此一发不可收拾，5万元、10万元也来者不拒了。
我为自己所犯下的错后悔莫及。党章第一章第二条就明确规定，悉数共产党员都不得追求任何私益和特权，而我不只追求私益，还使用手中的权利获取钱物，特别是党的十八大今后也不收手，罔顾党纪国法，真的是六合难容，咎由自取。
深入检讨自己，我想思维滑坡是悉数罪恶的起点。抱负信念的不坚定，不只让我放松了学习，更忘了入党初心，忘了任务。我使用手中权利为别人去办点事，一向认为只是在协助，到了今天才突然觉悟，在为少数人“协助”进程中，危害的是大多数老百姓的利益，危害的是社会公平正义，加上在这进程中还获取私益收受钱物，真的是天理难容，我为我自己的所作所为感到羞耻。自私自利是悉数罪恶的本源。当贪欲打败沉着，潘多拉的魔盒就此翻开，悉数罪恶就此演出，我为自己的自私自利感到羞耻。
一念天堂一念阴间。我已铸成大错，将面对党纪国法的严惩。回忆往事，深感对不住党的培育，对不住当地各级领导的关怀和信赖，更对不住爸爸妈妈和家人的等待。
我承受安排对我的任何处理，自动交还悉数违法所得，深入罗致经验，唯愿安排能给我一个痛改前非、重新做人的时机。
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