来信查询｜充电桩进小区，咋就这么难
公民日报记者 赵兵
修改同志：
辽宁抚顺市顺城区山语墅小区是2017年建成的。我自己花钱购买了产权车库，可请求在自家车库装置家用充电桩时，物业推给社区，社区推给物业，便是不给出具赞同装置证明，理由是电容不行。我向电业局咨询，得到回复电容是够的，只需物业赞同即可。现在，这个问题依然没有处理，等待媒体重视。
辽宁抚顺市 刘先生
跟着新能源轿车产业的开展，越来越多的顾客挑选购买电动轿车或插电混动轿车。可是，在小区装置家用充电桩，却成了许多车主的烦心事。一段时间以来，读者网友来信留言反映，装置家用充电桩时遇到一系列问题，导致装置难。
装置家用充电桩阻力大多来自物业或社区
前不久，辽宁丹东市振兴区中心学府小区的衣先生在公民网“公民投诉”渠道留言，其在2023年末开端向物业请求装置充电桩，可是物业要求交2万元才干开具赞同施工证明，至今仍未处理。
“小区的车位有一般车位和靠墙的车位两种，长租20年，价格分别为七万五和九万五。我租车位的时分，出售说一切车位都可以装置充电桩。可是我租了一般车位后，物业说要再交2万元才干给开证明赞同施工装置充电桩。”衣先生说，小区天择物业对此给出的理由是，一般车位离电表较远，施工难度大。
“可是，我向当地的电力公司咨询过，他们说这个小区电容满足，且电表远近不影响装置充电桩。”衣先生弥补说，“装置电表、走线、装置充电桩，都是电力公司和充电桩企业来担任。物业仅仅开具一张赞同施工证明，就收2万块钱，显着归于乱收费。”
衣先生碰到的难题并非个例，整理来信留言可见，不少顾客反映，在装置家用充电桩的问题上，小区物业是否合作是要害。还有读者反映，装置家用充电桩，有些当地除了物业，还需求社区赞同。
山西长治市潞州区的王先生在请求装置充电桩时，就遇到了物业赞同、社区不赞同的状况。王先生说，他寓居的御泽花园小区2021年交房，小区归于供电公司直接供电，电容有充裕，而且消防检验悉数经过。“买房时开发商表明可以装置充电桩。后来，我花10万元购买了一个车位，但没想到卡在社区那里了。”王先生说。
据王先生介绍，当当地针规则需求社区赞同，即可装置充电桩。
社区为何不赞同装置家用充电桩？“社区的理由，一是忧虑安全问题，二是以为这个工作并非他们的职责规模，不应由他们审批赞同，也不应让他们承当这个职责。”王先生说。
车位自身的特点问题，也是导致充电桩装置困难的原因之一。“我租的车位，每3个月交一次租金，哪怕我是长租，要求一次性多交几个季度的租金，物业也不收。我暗里探问，其间一个原因是为了躲避租期一年以上的暂时车位就可以请求装置充电桩的规则。”北京朝阳区王先生说。
更杂乱的则触及人防车位。河北石家庄市新华区汇君城小区的于先生花14万元买了一个车位，没想到是人防车位。“购买前，开发商并未奉告，出售合同上只说有70年运用权。人防车位是不答应售卖的，开发商归于违规出售。”于先生说。
于先生介绍，刚开端，小区内车位都不答应装置充电桩。经过咱们重复投诉，现在一般车位可以装置充电桩，但人防车位依然不答应。
私家车位装置充电桩，需求物业赞同吗？地下车库、人防车位可以装置家用充电桩吗？
整理读者来信可见，许多装置充电桩的请求，卡在了物业那里。有读者质疑，在自有车位上装置充电桩，是否需求小区物业出具赞同证明？
记者查阅国家开展变革委等4部分2016年印发的《关于加速居民区电动轿车充电根底设备制作的告诉》（以下简称《告诉》），在附件中规则，自用桩报装材料包含物业出具（无物业办理小区由业委会或居委会出具）的赞同装置充电桩的证明材料。也便是说，装置家用充电桩的确需求物业或社区出具赞同装置证明。
有权必有责。物业出具赞同装置证明，是权利也是职责，这也是物业的压力地点。
“其实，业主装置充电桩，自身不必咱们施工，只需电容满足，咱们物业一般不会不赞同。可是就怕出事端，新能源轿车自燃或许充电自燃的工作也不是个例。真要着火了，烧了他人的车或许房子，物业就要面临有关部分和其他业主的压力。”一名物业公司司理坦言，“除非有关部分出台规则，清晰装置充电桩后的一切安全隐患，由充电桩企业和业主自己承当，那咱们就没有顾忌了。”
关于家用充电桩装置，电力公司是什么情绪？“作为电力供应企业，为了让用户可以更快捷地装置充电桩，咱们推出了家用充电桩报装系列行动。”国家电网天府新区供电公司工作人员吴文军说，“比方，一站式充电桩装表接电服务。用户线上提交请求后，咱们会有专人现场勘查，由小区业主和物业办理单位一起承认装表方位，还可以在指定方位装设充电桩专用集中表箱，化解电源接入点缺乏的问题。”
“一些老旧小区，或许存在容量缺乏的问题。”吴文军说，“只需小区业主与物业办理单位协商一致，就可以进行增容改造。”
物业或业委会忧虑在车库尤其是地下车库装置充电桩添加安全隐患。那么，地下车库能不能装置充电桩？
“关于契合国家标准要求进行制作和装置的充电设备，可以设置在地下车库内。”国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞介绍，现在针对地下充电设备的装置，国家层面没有专门消防标准，但《轿车库、修车库、泊车场规划防火标准》《电动轿车涣散充电设备工程技能标准》等关于修建内地下泊车库的充电设备装置有相关标准要求。归纳相关法律法规要求，在地下车库建新能源轿车充电设备需求设置防火单元，并装备必要的消防设备。
还有，人防车位可以装置充电桩吗？“实际上，《中华公民共和国公民防空法》规则，公民防空工程平常由出资者运用办理，收益归出资者一切。”北京兰台律师事务所律师崔西彬说，小区防空车位的出资者一般便是开发商。也便是说，没有清晰的规则说人防车位不能装置充电桩。
有些当地出台规则，直接清晰人防车位可以装置充电桩。比方，2023年8月江西省拟定了《人防工程内装置运用新能源电动轿车充电设备指引》，清晰提出：“人防工程运用办理单位应当活跃支撑并合作装置企业或供电企业勘查现场，供给相关工程图纸，商定泊车区域内电源方位、管线走向及施工计划。”
出台实施细则，探寻处理之道，让电动轿车完成家门口的充电自在
事实上，充电桩进小区难，有技能原因，也有权责问题。
上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平说，家用充电桩进小区难，除了电容缺乏、技能标准不详尽等客观问题，小区物业不合作、部分间权责不清等是重要原因。
对此，有关部分连续出台了一系列相关方针办法。比方，《告诉》清晰规则：发挥物业服务企业活跃效果。在居民区充电根底设备装置过程中，物业服务企业应合作业主或其托付的制作单位，及时供给相关图纸材料，活跃合作并帮忙现场勘查、施工。《告诉》还提出，当地可“对配套服务与办理活跃主动、成效杰出的物业服务企业给予恰当奖补”，并在附件中供给了居民区电动轿车充电根底设备制作办理演示文本，并附有由车主、电动轿车企业、充电根底设备制作企业、物业公司四方签定清晰权责的装置承诺书。
2023年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电根底设备系统的辅导定见》，提出“在既有寓居区加速推进固定车位充电根底设备应装尽装”“鼓舞将充电根底设备制作归入老旧小区根底类设备改造规模”。
“国家方针对小区内制作充电桩是很支撑的，可是需求当地出台实施细则，或许对物业公司出台强制性标准。”黄勇平主张，有关部分可结合实际状况出台新建小区和老旧小区充电设备制作指引，清晰物业的合作职责及处分、奖赏办法；探究物业与业主对充电桩制作、运维费用分管、收益共享机制，以及经过树立相应保险制度分管危险，以消除物业公司的职责顾忌。
现在，当地已有探究值得学习。比方，四川成都出台《成都市居民小区电动轿车充电设备制作办理实施细则》，清晰依照“谁一切，谁担任”准则，居民自用充电桩由一切权人担任运转保护办理，承当安全办理主体职责；电网企业做好电力配套服务，要全面提高“取得电力”服务水平；物业服务机构要活跃发挥物业企业效果，合作充电设备制作。
有的当地实施“统建统营”形式，如国家电网丽水供电公司联合当地政府，由政府推进、供电公司担任出资及运维、小区物业出场所，三方协作制作充电设备，完成充电设备一致制作、一致运维。
还有的当地经过资金补助减小充电桩装置阻力。比方，上海市采纳多层次补助支撑系统，除对充电桩运营企业供给相应补助外，支撑“统建统营”演示小区制作的小区业主委员会可取得一次性补助。
“还有的当地出台规则，业主在装置充电桩前，书面奉告物业企业，而不再是请求，物业企业在收到居民书面奉告后，合作有关部分进行充电桩装置事宜，这就从方针层面降低了物业企业的权限，也降低了阻力。”黄勇平说。
还有读者主张，加强车企与有关部分的联动。“许多车企供给免费装置充电桩服务，但咱们更期望可以由车企直接和物业或电力部分树立交流机制，顾客可付费享用相应服务。”江西九江市读者马智说。
（应宁怡参加采写）
来历：公民日报
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